从全能政府向有限政府转变，由管制型政府向服务型政府转变

为给孩子上户口，杨女士跑来跑去，前前后后个把月才终于办妥。她感叹：“啥时候办事不再这么难啊？”这一遭遇恐怕不是个例。

“这源于一些政府公务员的服务意识不强，没有适应从管理员到服务员的转变！”天津市河西区委书记沈家聪代表认为，政府职能必须转变，否则服务型政府就无望。转变职能，就是从全能政府向有限政府转变，由管制型政府向服务型政府转变。

山东省菏泽市委书记赵润田代表对此深有体会，他说：“当前一个突出问题是，少数政府部门不同程度地存在部门利益化的现象。”赵润田说，这恰恰是建设服务型政府的大敌。“如果做事情从部门利益出发，那还何谈服务公众？政府一切行政必须从公共利益出发，这是建设服务型政府的立足点。”